Alain Madelin

Au terme d’innombrables débats, voici donc le rapport Thélot qui préfigure une nouvelle réforme de l’Education nationale.

Hélas, le montage a, encore une fois, accouché d’une souris et, sauf bonne surprise, il n’y a rien à attendre de la réforme qui sera prochainement débattue.

Pour peu que l’on regarde au-delà de nos frontières, toutes les réformes en cours introduisent, à des doses diverses, cinq ingrédients essentiels : l’autonomie, l’évaluation, le curriculum et le financement proportionnel, le libre choix. Ces ingrédients permettent de passer d’une politique de moyen à une logique de résultat, mais le rapport Thélot est muet ou d’une timidité décourageante sur ces cinq points essentiels pour une réforme efficace du système scolaire.

L’autonomie des établissements scolaires dont le modèle phare est celui de la Charter School qui s’est développé en particulier au Royaume-Uni et aux Etats-Unis. La réussite que connaît ce modèle a incité de nombreux autres pays à engager des réformes de leur système scolaire en suivant la voie tracée.

La liberté du curriculum, il s’agit de fixer à différentes étapes du cursus scolaire un objectif d’acquisition des compétences. Cela se traduit par l’élaboration d’un cahier des exigences qui détermine les connaissances qu’un élève doit avoir acquises à un niveau donné de sa scolarité.

L’évaluation, qui fait basculer l’éducation d’une logique de moyen à une logique de résultat. Les écoles s’engagent à atteindre un certain nombre d’objectifs quantifiés attestant de leur performance et ces objectifs sont clairement établis dans un contrat. Si un établissement n’atteint pas les objectifs annoncés, il perd son agrément et cesse son activité.

Un financement proportionnel aux nombres d’élèves accueillis. Les établissements scolaires qu’ils soient des Charter Schools, donc des écoles publiques, ou des écoles indépendantes, reçoivent, à partir des fonds publics, un financement global proportionnel au nombre d’élèves accueillis, ce qui entraîne la gratuité pour leurs élèves et l’ouverture à tous sans sélection.

Le libre-choix des parents, c’est-à-dire de choisir l’école de leur enfant. C’est la mesure importante qui permet de finaliser la création de ce marché et de mettre en place une véritable concurrence entre les écoles.

Ces cinq éléments de réformes marquent l’introduction de la concurrence dans le système éducatif. Mais cette concurrence est organisée selon des contraintes spécifiques (notamment la gratuité et l’accès pour tous les élèves) afin de créer un vrai marché éducatif.

En revanche, faute de traiter des points essentiels, on fait en sorte que l’opinion française se passionne sur le temps de présence des enseignants, sur le retour de la discipline alors qu’ailleurs les questions de recrutement, de temps de travail des professeurs, de choix pédagogique sont laissées au projet d’établissement qui garantit un financement global.

Si l’on se retourne vers les préoccupations du rapport, l’on retrouve une longue litanie qui nous oblige à constater un recul plutôt qu’un progrès de l’audace réformatrice.

Ceci confirme la Pérestroïka éducative, ou encore la maxime du guépard
« Il faut que tout bouge pour que rien ne bouge ».

Signalé

ISF
Les réflexion de notre ami Gilles Dubois g.dubois@gmx.de, animateur du cercle libéral en Allemagne, sur l’ISF : « Les députés Français examinant les barèmes de l'ISF, il est intéressant de rappeler la législation en Allemagne. Le législateur allemand n’a jamais expressément abrogé la loi relative à l’impôt sur la fortune. Il est simplement interdit à l’administration de procéder à son recouvrement, suite à la décision de la Cour Constitutionnelle fédérale allemande du 22 Juin 1996. »
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Nouvelles des Cercles

Invité par le cercle du Loir et Cher,
Alain Madelin animera un dîner-débat à Blois,
le jeudi 21 Octobre à 20heures
Plusieurs thèmes seront abordés, celui des 35 heures, des délocalisations, de l’Islam radical, de l’Europe….
Contacter Christophe Théodon ou Jean-Philippe Taupin
jptaupin@aol.com

Les prochaines réunions des cercles

-Paris XVème, le jeudi 21 Octobre , sur le thème « Les valeurs libérales »
contacter Armand Abadie
armand.abadie@club-internet.fr

- Le cercle de la Gironde, le jeudi 21 Octobre, sur le thème « Le libéralisme, un facteur de progrès pour la Gironde et l’Aquitaine ? »
Contacter Pascal Berillon
cercleliberal.gironde@laposte.net

- Première rencontre du cercle de Loire Atlantique, le jeudi 28 Octobre à Nantes
Contacter Vincent Charpin
cerclesliberaux44@wanadoo.fr

- Suite à l’assemblée générale du cercle du Morbihan, un manifeste a été présenté aux médias : « A la rescousse du temps perdu …. Nous faisons appel à la sagesse et à la responsabilité de tous les Français pour promouvoir les actions qui nous apporteront le plus de bonheur, car le libéralisme est la recherche du bonheur dans la liberté . »
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cerclesliberaux-morbihan@wanadoo.fr